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华鑫证券:新三板投资以被动型投资策略为主

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  原标题

广州某食品检验所合同制员工周某(化名),通过了本单位事业编制考试的笔试、面试,却因体检时查出HIV抗体阳性而被“离岗休息”。合同到期后,单位拒绝续签无固定期限劳动合同。广州中院日前对此案进行终审宣判,认定某食品检验所要求HIV抗体阳性职工离岗休息的决定违法,认定其拒绝续签劳动合同是违法行为。

2012年9月1日,原告周某入职被告某食品检验所,任技术研发部检验员,成为1名合同制非在编职工。双方签订了4期劳动合同,每期均为1年,最近1期劳动合同期限至去年8月31日。2015年,周某报考了原单位的事业编制工作人员招聘考试并顺利通过,但在体检过程中检查出HIV抗体阳性。被告单位据此依据《传染病防治法实施办法》第18条的规定,决定让周某离岗休息。周某离岗休息期间,被告单位给他正常发放工资待遇(加班工资除外)至去年8月31日。

2016年4月,周某向广州市劳动人事争议仲裁委员会提请劳动仲裁,要求裁决确认单位对他作出的“离岗休息”决定违法,并要求立即恢复原岗位工作。仲裁委员会随后作出裁决,驳回周某的仲裁请求。周某不服仲裁裁决,向白云区法院提起民事诉讼。

1审期间,双方最后1期劳动合同到期。在双方劳动关系终止前,周某向单位提出续签无固定期限劳动合同的请求,遭到拒绝。单位告知周某将终止双方劳动合同,周某办理了离职手续,并于2016年10月入职其他用人单位,签订了3年期劳动合同。

2017年2月,白云区法院以双方劳动关系在1审期间已经到期终止,单位已足额发放劳动者离岗休息期间的工资报酬,并无侵害原告的合法劳动权利等理由,判决驳回周某的诉讼请求。

周某不服1审判决,向广州市中院提起上诉。2审期间,周某坚持请求恢复与被告单位的劳动关系,并表示如果法院判决双方继续履行劳动关系,其可从现单位离职。被告单位则认为双方劳动关系已终止,不同意继续履行劳动关系,且其用工制度已改革,不再使用劳动合同制工作人员,故双方劳动关系无法继续履行。广州中院开庭审理后当庭作出判决:撤销1审判决;确认被告作出的离岗休息决定违法;驳回原告的其他诉讼请求。

律师说法:

可获8个月工资赔偿

如果另案提起诉讼,周某可以获得多少赔偿金?企业的就业歧视违法成本有多高?广州律协民事法律业务专业委员会委员、北京市盈科(广州)律师事务所马锦林律师表示,用人单位的行为属违法终止劳动合同,应根据《劳动合同法》的规定,向周某支付经济赔偿金。周某工作满4年,可以获得月工资8个月的经济赔偿金。此外,周某若未入职其他用人单位,法院在判决用人单位违法终止劳动的同时可以1并判决用人单位恢复周某原岗位工作,这样的话周某就可以留在原单位继续工作。

法官释案

现行法律无禁止

艾滋病毒感染者从事食品检验工作

该案主审法官年亚认为,被告单位的决定违法。首先,被告单位应当举证证明其要求周某离岗休息是经过周某同意的。经审查该所提供的证人证言及“工作记录”等证据,不足以证明其事先经周某同意或经双方协商1致。

其次,被告单位以周某HIV抗体阳性为由要求离岗休息,属于不提供劳动条件及变更劳动合同的行为,未与劳动者协商1致,不符合法律规定。同时,由于要求周某离岗休息构成对劳动者劳动权利的限制,被告单位称已足额发放周某离岗休息期间工资报酬,但这1事实不具有“阻却违法的效力”。

再次,现行法律法规、其他规范性文件及行业要求,均无禁止艾滋病毒感染者从事食品检验工作。被告单位认为周某不再适宜继续工作缺少法律依据。

艾滋病毒感染者、艾滋病人的合法就业权益应当受国家法律的平等保护。早在《传染病防治法》2004年修订时,艾滋病已被归类为乙类传染病,无须隔离治疗。《传染病防治法实施办法》第18条关于艾滋病毒感染者及艾滋病人需要隔离治疗的规定已被修正。用人单位依据《传染病防治法实施办法》的规定要求周某离岗休息的理由不能成立。

单位拒绝续签劳动合同系违法行为

赔偿金可另案解决

该案审判长、广州中院民事庭庭长陈冬梅认为,依据劳动合同法和劳动合同法实施条例的有关规定,被告单位应当与周某续签无固定期限劳动合同。被上诉人拒绝与周某续签劳动合同,构成违法终止劳动关系。但周某离职后入职其他用人单位并签订了劳动合同,故周某主观上虽有继续履行双方劳动关系的意愿,但双方劳动关系已经不能溯及至最后1期劳动合同终止时,客观上双方已不能继续履行劳动关系。

因此,法院驳回周某请求恢复其原岗位工作的请求,同时告知周某就违法终止劳动关系赔偿金问题,可另案解决。

中国日报网6月28日电 据美国《纽约时报》网站报道,当地时间6月26日,菲律宾众议院通过1项法案,拟规定公共场合国歌奏唱时菲律宾民众必须随声跟唱,并且演唱过程中要感情充沛, 否则将面临监禁或高额罚金。

如果这项法案在菲律宾参议院得到通过,将被签署成为正式的法律文件,拥有强制约束力。此项法案针对菲律宾国歌订了许多规则,除了声调、节拍之外,还规定民众若在公共场合,听见国歌播放或演奏时,必须立刻加入演唱,而且得用热情高声歌唱,若有藐视、嘲笑等失礼行为都会被罚。

按照法案规定,如若有人没有在公共场合满怀激情地跟唱国歌《菲律宾民族进行曲》,将被处以最高1年的监禁,或者5万至10万菲律宾比索(约合6760元至1.35万元人民币)的高额罚金,再犯的话将会同时被处以监禁和罚金,违法者的身份信息将被刊登在报纸上以示“公开谴责”。

“演唱国歌是公民的义务,并且演唱时必须感情充沛。”法案中写道。

这项法案还规定公共场合奏唱国歌的节奏必须在每分钟100至120下之间。

事实上,1国政府重视、珍视国歌这件事情本身并不罕见。去年11月,印度最高法院裁定电影院必须在播放影片之前奏唱国歌,而奏唱国歌时全体观众必须起立致敬。短短1个月后,即有19人因为违反上述规定而被逮捕。今年2月,印度最高法院作出修订称,如果国歌是作为电影的1部分内容奏响,观众则无需起立。

在泰国,学校、办公大楼、公园和火车站等公共场合的大喇叭会在每天上午8点和下午6点定时奏响国歌,在此期间民众被要求保持静立,否则将面临起诉。2007年9月,泰国1家电影院奏响了国歌,但有1男1女两名观众没有起立致敬,随后他们因“冒犯君主尊严”的罪名遭到起诉,最高或被判处15年监禁。不过2012年,这1案件被撤销。

2008年,泰国1名女子同样因为国歌奏响时没有起立而被判处3年监禁,但认罪后她的监期减半且缓期两年执行。

(编辑:党超峰 译者:谌融

 

我国这样1个人口众多的国家,在较短时间里由低收入阶段进入中等收入阶段,彰显了中国特色社会主义的优越性。进入中等收入阶段后,我们面临着新的发展问题。解答好这些问题,需要不断创新中国特色社会主义经济发展理论,进而丰富和发展马克思主义政治经济学。党的108大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念不仅是指引中国经济发展实践的理论之魂,而且是创新中国特色社会主义经济发展理论的思想之魂,开辟了中国特色社会主义经济发展理论的新境界。

以重大发展问题为导向推动经济发展理论创新

习近平同志指出,坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。问题是创新的起点,也是创新的动力源。只有聆听时代的声音,回应时代的呼唤,认真研究解决重大而紧迫的问题,才能真正把握住历史脉络、找到发展规律,推动理论创新。坚持以问题为导向推动中国特色社会主义经济发展理论创新,最重要的是抓住我们所处发展阶段的重大发展问题,积极作出回应。

我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,但现在已经告别低收入发展阶段、进入中等收入发展阶段,面临1系列新的重大发展问题,概括起来主要有:1是增长速度由高速转向中高速,这就提出了中高速增长的可持续性问题。2是世界上1些国家在进入中等收入阶段后,没有及时转变经济发展方式,出现了收入差距过大等严重问题,发展陷入停滞。我们面临着避免重蹈他人覆辙、跨越“中等收入陷阱”的严峻挑战。3是发展面临1些深层次难题,包括传统发展动力衰减、生态环境承载能力已经达到或接近上限、经济结构不合理以及发展水平和质量不高、处于全球价值链中低端等。解决这些重大发展问题,呼唤经济发展理论创新。习近平同志的有关重要论述,为解决这些重大发展问题和创新社会主义经济发展理论指明了方向。

经济发展新常态理论。习近平同志指出:“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。”从战略机遇期视角观察新常态,不能只把新常态理解为经济增速放缓,还必须深入学习习近平同志关于经济发展新常态的重要论述,掌握其科学内涵和精神实质,抓住和用好发展的新机遇。应当认识到,经济增长从高速转向中高速的变化过程伴随着经济发展方式从规模速度型转向质量效率型,因而新常态不只是速度变化,还有两个重要表现:1是结构优化,经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举;2是动力转换,发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。可见,经济发展新常态理论进1步明确了我国发展新阶段的特征、机遇和任务。

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念是针对我国发展面临的突出问题和挑战提出来的,是我国当前和今后1个时期经济社会发展的战略指引。创新着重解决发展动力问题;协调着重解决发展不平衡问题;绿色着重解决人与自然和谐问题;开放着重解决发展内外联动问题;共享着重解决社会公平正义问题。新发展理念是对我国经济发展实践经验的科学总结,是中国特色社会主义政治经济学的开创性成果,也是构建中国特色社会主义经济发展理论的科学指南。

围绕以人民为中心的发展思想夯实经济发展理论基础

为谁发展,是经济发展理论和实践要解决的基本问题。习近平同志指出,坚持以马克思主义为指导,核心要解决好为什么人的问题。我们的党是全心全意为人民服务的党,我们的国家是人民当家作主的国家,党和国家1切工作的出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。习近平同志提出的以人民为中心的发展思想,夯实了中国特色社会主义经济发展理论的基础,是对马克思主义政治经济学的继承和发展。

以人民为中心的发展思想,体现了不断满足人民群众日益增长的物质文化需要的社会主义生产目的。按此要求,中国特色社会主义经济发展理论需要明确3个发展目标:以发展生产力、增进人民福祉为目标,以逐步实现共同富裕为目标,以人的全面发展为目标。习近平同志提出的共享发展理念,充分体现了以人民为中心的发展思想,体现了中国特色社会主义的本质要求,把握住了中国特色社会主义经济发展理论的目标。改革开放以来,我国经济社会发展活力不断增强,人民生活水平普遍提高,但也出现了收入差距扩大问题。在发展新阶段提出共享发展理念,就是要在发展中共享、在共享中发展,努力实现改革发展成果全民共享、全面共享、共建共享。按照共享发展理念,经济发展不是为少数人、1部分人服务,经济发展理论也不能为少数人、1部分人服务,而是要为全体人民谋利益。在共享发展中,人民群众共同分享改革发展成果,不断得到实实在在的利益,在民生改善中有更多获得感,逐步实现共同富裕。以人民为中心的发展思想进1步激发了广大人民的积极性、主动性、创造性,为改革发展提供了不竭的动力源泉。

结合发展新特征新趋势深化对科学发展的规律性认识

进入中等收入阶段后,提高经济发展的质量和效益,跨越“中等收入陷阱”,根本途径是转变经济发展方式、实现科学发展。习近平同志在2014年7月29日中央政治局会议上指出,“发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展。”这1深入阐述,是对经济发展规律性认识的理论升华,是对经济新常态下中国经济发展新特征、新趋势的科学把握,是对推动经济持续健康发展新思路、新路径的高度概括。

我国在进入中等收入阶段后,两大发展问题日益凸显:1是发展不平衡,2是生态环境不堪重负。新发展理念指出了解决这两大问题、实现科学发展的路径。

通过协调发展补齐短板。找出短板,在补齐短板上用力,通过补齐短板挖掘发展潜力、增强发展后劲,是协调发展的题中应有之义。首先是补齐农业现代化和城镇化短板。我国的社会主义现代化道路是同步推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化。2013年12月,习近平同志在中央农村工作会议上的讲话中指出,“农业还是‘4化同步’的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。”协调发展,要求着力补齐农业农村短板,深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,开创农业现代化建设新局面。在这个过程中积极推进新型城镇化,形成城乡发展1体化新格局。其次是补齐农村贫困人口脱贫这块短板。习近平同志指出,我们不能1边宣布全面建成了小康社会,另1边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。党的108大以来,我国打响了脱贫攻坚战,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动,深入实施精准扶贫、精准脱贫,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口1道迈入全面小康社会。

通过绿色发展推动生态文明建设。长期以来,依赖化石能源的传统工业化造成严重的生态环境破坏。为了应对严峻的生态环境挑战,实现人与自然和谐发展、经济社会永续发展,党的108大把生态文明建设纳入中国特色社会主义“5位1体”总体布局。习近平同志指出:“生态文明建设事关中华民族永续发展和‘两个1百年’奋斗目标的实现,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”“绿水青山就是金山银山”。这就把干净的水、清新的空气、多样性的生物、绿色的环境看作宝贵的生态财富,进1步明确了生产力研究的3个层面:解放生产力,发展生产力,保护生产力。对于经济发展来说,这3个层面缺1不可。中国特色社会主义经济发展理论研究经济发展,就要建立解放、发展和保护生产力的系统化的经济学说。

立足我国国情和实践推进经济发展动力理论创新

习近平同志指出:“对我国这么大体量的经济体来讲,如果动力问题解决不好,要实现经济持续健康发展和‘两个翻番’是难以做到的。”经济发展理论的重要功能是寻求发展的动力。在生产关系层面,是通过全面深化改革寻求发展动力。在生产力层面,则是在供给和需求两侧寻求发展动力。改革开放以来,我国积极推进市场化改革,市场需求成为经济增长的基本动力,消费、投资和出口成为需求侧拉动经济增长的3驾马车。进入新的经济发展阶段,供给结构不适应需求变化的问题突出出来,成为矛盾的主要方面。面对新形势新任务,以习近平同志为核心的党中央提出深入推进供给侧结构性改革,着力实现经济结构优化、动力转换。

经过持续30多年的高速增长,传统经济要素的推动力出现衰减是不可避免的。但应看到,影响经济增长的要素除了物质资源和劳动力,还包括技术、结构、效率等。在现阶段,虽然物质资源和低成本劳动力等供给侧的推动力在减弱,但技术、结构、效率等方面的动力还没有充分激发出来,科技创新、结构调整、效率提高等都还有巨大潜力,而且是更可持续的经济增长动力。其中,最重要的动力是创新的驱动力。正如习近平同志所指出的那样,创新是引领发展的第1动力。供给侧的其他动力如结构调整、提高全要素生产率等,也需要依靠创新才能充分激发出来。现在,我国产业发展和科技创新在世界上的位置已从跟跑并跑提升到并跑领跑、抢占战略制高点,实现创新驱动发展的任务更为紧迫。新形势下,我国企业必须贯彻落实创新发展理念,着力培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势,努力向全球价值链中高端攀升,争取在价值链中占据主导地位。

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